乌坎村民自治一年重访:村民抱怨新村委无能
2013/3/19 15:36:51

重访乌坎
2013年3月初,在乌坎民选村委会履职一年之际,《廉政瞭望》记者重返乌坎。
一年前,乌坎村民自治的开端看上去充满光明。
这个春天,乌坎困扰在落差之中。一方面,村民抱怨新村委无能,追讨被上届村委违规买卖的集体土地进展缓慢;另一方面,曾经的维权代表通过选举参政之后,却发现他们面临如何理政的挑战。
乌坎困局
文·图_本刊记者  潘则福  发自广东乌坎
辞职
履新一年,辞职阴影已几次笼罩深陷土地“泥沼”的乌坎村委会。
2013年1月29日,乌坎村委会负责土地资产、资源和治安等事务的村委会委员张建城提出辞职。
在这份辞职声明中,张建城写道,“因为年轻缺乏经验,导致管理缺陷,决定辞去所有职务。希望村民谅解继续为工作牺牲的村干部们。”
说起张建成要辞职的事,村民林天生面无表情。他对村委会的人已经失去信任,“土地拿不回来,他们要负全责。我很后悔,把票投给他们。尽管,当时除了他们,我也不知道投给谁……”
但张建城的辞职没有生效。村委会主任林祖銮动情地挽留了他。张建城继续在村委会上班。常常,他会路过前同事庄烈宏的茶叶铺。
2012年10月下旬,村委会委员庄烈宏辞职。
退出乌坎权力核心的庄烈宏,在离村委会两百多米远的位置,开了一家茶叶铺。在村委会已很难再见庄的身影出现。林祖銮称,这是庄烈宏第二次提出辞职。庄烈宏递交辞职信后就没来上班,村委会一直未把他除名,但已停发其工资。
3月3日晚,庄烈宏告诉廉政瞭望记者,辞职是因为很多想做的事情都做不成,“有太多阻挠”。
在被问及“阻挠”来自何方时,庄烈宏犹豫了很久后,说“都有”。
说完这句,他陷入了沉默。在廉政瞭望记者追问下,庄烈宏又言:对其打击最大的是,一些想法得不到林祖銮的支持。比如,定期公示土地追讨进度;比如整顿治安队涣散的纪律。
伴随着土地追讨进展停滞、庄烈宏的黯然辞职,2012年9、10月间,林祖銮一时旧病复发,在家养病逾20日。
现在,林祖銮的考验或许又要到来。
今年2月的最后一天,乌坎村委会副主任杨色茂写了一封致村民公开信。此前,许多村民一直在抨击他和林祖銮履职不力。乌坎维权期间,作为维权的中坚力量,杨色茂和已去世的薛锦波的声望,仅次于林祖銮。
出于某种考虑,他还没有在村里公开这封信,只是给不少人看过。
在这封信的末尾,他表示,3月底,自己将决定去留。
乌坎村民反映,现在村委会被骂的最多的是杨色茂。杨色茂表示,自己被骂得多,是因为自己做得多,所以错得多。
在各类指责中,他最介意的是,被村民指控在省里投资的民生工程中,涉嫌收受包工头贿赂。在廉政瞭望记者采访杨色茂的过程中,他几次提醒记者,要注意分析乌坎的形势。
至于辞职,杨色茂甚为爽快地告诉廉政瞭望记者,“这非我本意,但也是退路一种。”
“土地,最核心的就是土地。在对土地解决情况不满的情况下,村民就觉得村委班子没作为。”乌坎村委会另一名副主任洪锐潮说。
对于自己的去留,洪锐潮表示先把乌坎避风港建好再议。
林祖銮证实,至今年3月初,乌坎村收回的土地是3500亩,加上分配的宅基地400多亩,有近4000亩左右。其他的7000多亩,已经被办了国土证,想要回来,困难重重。
村民不这么想。村民称村委会没有明确公示讨回的地段范围,这是对村民知情权的藐视。
抗议
村民累积的情绪在乌坎事件发生一周年之际爆发。林祖銮称2012年9月21日,大约100多人进入村委会,表达不满。
这次村民们的抗议对象是半年前他们自己选举出来的村干部。
言辞激进的村民张小白不断重复说,这是莫大的讽刺。
多名乌坎村委会干部认为,这不代表真正的民意,来的这一百多人,不过是想借机闹事。杨色茂补充道,一些人想闹事,不过是想用暴力手段夺回土地,“这很危险……”
说到

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