提高个税起征点大局已定,减个税才是真正让利于民
2018/3/6 10:08:49

    3月5日上午的工作报告可谓是振奋人心,每一项举措都是有的放矢,落到实处,让大家真正体会到了国家对于改善居民生活的重视与关切,整个报告读下来让人觉得是开心不已。其中有一个关键点更是引起了几乎所有人的关心:这就是提高个人所得税起征点。为什么个人所得税如此重要?个人所得税起征点的提高又是如何影响着我们的生活呢?
一、个人所得税的前世今生
    回顾世界个人所得税的发展历程,我们可以发现,个人所得税这个税种可以说是世界历史上最为悠久的税种之一,追溯个人所得税的起源,可以一直追溯到中国汉朝的汉武帝时期。众所周知,汉武帝是中国历史上最为出名的一位君主,其文治武功与秦始皇一道被誉为秦皇汉武,在汉武帝时期中国除了开疆拓土,摆出百家,独尊儒术之外,还有着一整套的金融经济政策影响我们中国乃至于世界几千年之久。
    而个人所得税可以说也是汉武帝最为重要的一个经济措施,在汉武帝时期,著名中国古代财政学大师桑弘羊提出了算缗令的政策。所谓算缗令的政策,就是针对经商的富商大贾和地主征收财产税,汉武帝在自己的元狩四年(公元前119年)宣布算缗令政策,命令富商、手工业者等有钱人群向官方自己申报自己的财产,每两千文钱需要纳税一算(一百二十文);如果是经营煮盐、铸铁、造钱的经营户,其财产每四千文钱缴纳一算;如果经商人家的车辆(当时叫做轺车)每一辆车需要缴纳税款一算;如果是船家,按照船的大小,如果船的长度超过了五丈以上则需要纳税一算。
    通过算缗令的政策,汉朝的国家财政收入得到了极大的充实,让汉朝能够通过有效地税收实现了国家的宏观调控,这同时也为汉武帝成功击败匈奴,提供了丰富的物质保障,算缗令也因为是世界历史上的第一次个人所得税而闻名于世。
    到了1798年,英国为了筹措对法战争的军费开始对个人进行征收个人所得税,通过向高收入者征税,成功地支持了战争的发展,而到了最近几十年个人所得税已经成为英国最重要的税种,贡献了英国税收总额的40%以上。而美国的个人所得税则是起始于南北战争时期,美国国会批准对于年所得800美元以上的富人征收个人所得税,在美国个人所得税采用的是综合所得税制,考虑家庭的人口比例并且拥有很多的抵免项目,成为美国最大的两大税种。
    而新中国的个人所得税则开始于1980年,当时800元的个人所得税起征点基本上大多数人都不需要交税,1994年税制改革之后,个人所得税才逐渐成为中国最重要的税收之一,但也只排在中国税收的第六位。
    可以看到,个人所得税无论是中国古代还是英国、美国都是一个对于富人征收的税种,这来自于税收的历史。
二、为什么说只有减个税才是真正让利于民?
    我们从前面的历史可以看到,个人所得税虽然是一个重要的税种,但是其特征就是向富人征税,因此在世界上各国个人所得税都是一种良性税收,个人所得税的合理征缴可以有效地调节个人收入,缩小个人收入差距。仅以美国为例,美国通过向高收入人群征收高额的个人所得税,并将税收得到的收入用于基础设施建设以及救济穷人,从而有效地维持了社会的公平。但是,这样的税收措施也不是完美的,主要原因在于世界各国都面临着一个难题,这就是税基到底该如何计算?
    对于日常的工薪收入人群来说,税基最好计算,因为你的主要收入都是工资,这样每一分钱的收入都是可以轻松查到的,这样征税就会变得比较容易,但是对于高收入人群来说,很多高收入人群的收入来源于资本利得,来源于企业经营收入,特别是很多私营企业老板个人和企业是难以划分的,很多企业老板表面上自己只拿一元的薪酬,实际上每一笔开销都在公司内开支,从而导致了个人所得税在真正高收入人群中的征收困难。所以,在很多时候,个人所得税在某

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