集资入股诈骗近2千万元证据确凿  |  警员不作为玩忽职守涉嫌卖法市恩
——包头市一起手到擒来的集资诈骗案警方竟十几年查处未果
    当今，集资诈骗已经成为社会问题，严重影响社会经济秩序和人民群众的生命财产安全。集资诈骗具有隐蔽性强、犯罪手段多样、涉案金额大等特点，犯罪分子通常利用亲朋好友关系、虚假宣传等手段，编造项目、虚构收益，诱骗受害人投资。近年来，全国公安机关重拳出击、精准打击，查处了一大批群众反映强烈的重特大案件，为维护广大群众合法权益和市场经济秩序、促进社会公平正义做出了积极贡献。然而，也有一些地方的公安机关对集资诈骗案件查处不尽职、不作为，玩忽职守，徇私枉法。近日，记者接到福建省福清市海口镇石溪村林学旺的投诉信，就述说了其被他人采用“隐匿集资款转款流向逃避退款型”的集资诈骗，而公安则玩忽职守，搪塞敷衍，压案不办的惨痛遭遇。

集资诈骗 证据确凿
    林学旺告诉记者，上世纪90年代，与本人同乡的林朝辉夫妇在包头开餐馆谋生。他们一心想着要赚大钱，而做房地产就成了其首选。2009年，他们成立了包头福清渔港置业有限公司，林朝辉出任公司法定代表人，其妻子余雅云任监事。公司初始注册资金40万元，后来增资到1000万元。
    林学旺说，“我弟弟林学记通过他人介绍，与林朝辉相识，并担任包头福清渔港置业有限公司滨江国际项目副总经理职务。通过这层关系，2010年12月19日，林学记邀请我到包头考察项目合作，我欣然前往。期间，林学记在包头福清渔港置业有限公司位于东源国际房地产办公室，拿出一份南排村307.79亩租地项目设计方案给我看。看后，我向他询问了一些情况，其中主要是这个项目开发所需投资额很大，资金难题怎么解决。林学记说这你不要担心，我们计划用集资入股的方式筹措。说完，林学记代表包头福清渔港置业有限公司，诚恳地邀请我加盟合作，要求我最好投资2000万元以上。之后承诺说，每人按项目投资额入股分红，并说为了财务方便以及让你放心，可把投资入股款汇给包头福清渔港置业有限公司职员林学记（本人弟弟）的账上。同时承诺，拿地成功后，由包头福清渔港置业有限公司给我入股，如拿地不成功，投资款则原路退回。就这样，与林朝辉互为福清老乡，又有弟弟在其公司任职，我对包头项目投资信任有加，而且对这样的合作项目，我自认为无论投资成功与否，投资款安全方面应当没有问题。于是，我便答应下来。2010年12月21日，按照上述说法，我将投资入股款2262万元汇给了弟弟林学记的账上。”
    “可是，2011年1月10日，莫名其妙地给我退回850万元”，林学旺说，“对此林学记来电解释说，这是因为土地亩数有变动所致。但是，仅仅过了3个多月，不知何故，林学记又要求我增加投资额，于是我于2011年4月14日又给弟弟林学记账户汇款500万元。这样，我的投资额合计达到1912万元。”

    “然而，谁能够料到，正当我翘首以盼投资合作顺利，期待一切都向着好的方向发展时，噩梦却随之而来。本人投资款1912万元、弟弟林学记投资款2076万元，两项合计3988万元，但林朝辉执掌把控的公司却只给林学记计入2076万元的股份，我的1912万元却没有给予入股，不给入股也就罢了，但投资资金按承诺原路退回呀，结果不但不给退回，还去向不明了！至此，林朝辉蓄意集资诈骗案原形毕露。十几年来，我四方奔走，这桩歹毒的集资诈骗案搞得我事业荒废，心力交瘁。”林学旺说着，怒不可竭，义愤填膺。
玩忽职守 压案不办
    林学旺说，“是可忍，孰不可忍！对于林朝辉团伙蓄意集资诈骗，我当然是坚决追讨。2011年8月31日，我到包头市公安局昆都仑分局报案。”
    林学旺说，按照常理来说