新京报讯（记者 王俊）“扫黑除恶专项斗争越深入，遇到的艰难险阻越多。”10月11日，中共中央政治局委员、中央政法委书记、全国扫黑除恶专项斗争领导小组组长郭声琨，在全国扫黑除恶专项斗争第2次推进会上强调，对群众反映强烈、长期没有进展的案件，依法采取挂牌督办、提级办理、异地用警等措施。
办案质量
    加强办案力量的同时要在“准”字花力气
    扫黑除恶专项斗争开展近两年，郭声琨表示，当前，扫黑除恶专项斗争进入爬坡攻坚的新阶段，形势更加复杂，任务更加艰巨。
    他表示，一些黑恶势力的潜藏越来越深，与“保护伞”的勾联越来越隐蔽，犯罪手法更具狡诈性，深挖彻查的难度增加。
    随着进入起诉、审判环节的案件数量增多，对起诉审理工作提出新的挑战。“专项斗争进入检验证据质量、考验司法能力的法律交锋阶段。”郭声琨说。
    他强调，涉黑涉恶案件专业性强、办案周期长，对于法官检察官的办案能力要求高。这就要求在加强办案力量建设的同时，必须在“准”字上花力气，精准理解法律政策，精准认定案件事实，精准使用法律条文，确保把每一起案件都办成经得起法律和历史检验的铁案。
重点案件
加大线索侦查力度 再深挖一批蛰伏之徒
    郭声琨表示，要进一步加大深挖整治力度，推动扫黑除恶专项斗争取得新突破。
    “实践证明，攻克一个涉黑涉恶重点案件，可以起到带动一串、警示一片、净化一方的效果。我们要深入把握涉黑涉恶违法犯罪新动向，紧盯涉黑涉恶重大案件不放，有计划有步骤地掀起一波又一波攻势。”
    对举报指向明确的重点案件线索，郭声琨表示，要组织精干力量，加大侦查力度，再深挖一批蛰伏之徒。
    此外，他强调，对群众反映强烈、长期没有进展的案件，要推广一些地方涉黑案件由省级公安机关侦办、涉恶案件由地市级公安机关侦办的经验做法，依法采取挂牌督办、提级办理、异地用警、异地羁押等措施，再突破一批难啃之案。
    对涉黑涉恶案件在逃人员，要组织开展追逃百日攻坚专项行动，尽快把逍遥法外的犯罪分子抓捕归案。
联合调查
揭不开“盖子”的上级纪委监委要亲自过问
    扫黑除恶下一阶段，要紧盯“保护伞”“关系网”不放。郭声琨表示，要把打击“保护伞”作为下一步主攻方向，做到对“关系网”一查到底、绝不姑息。
    郭声琨表示，要完善公安、纪检监察“双专班”侦查模式，落实提前介入、同步立案、联合办案、信息反馈等措施，提高办案质效。
    对已侦破的涉黑案件，按照存量清零要求逐案筛查，对没有打“伞”或打“伞”不彻底的，借鉴推广一些地方会商协办、联点包案、内部清理、责任倒查等经验，确保一网打尽。
    此外，对涉黑涉恶组织盘踞时间长、群众反映强烈但揭不开盖子的，郭声琨表示，上级党委和政府要重点关注，上级扫黑办要进行约谈，上级纪委监委要亲自过问，必要时全国扫黑办要挂牌督办，派出联合工作组，推动一查到底。
财产处置
既要彻查“黑财”，又要保护合法财产
    黑恶势力赖以生存的经济基础不铲除，专项斗争整体成效就会大打折扣。
    郭声琨表示，要按照《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干意见》的要求，严格审计评估，准确把握“黑财”认定范围及证据标准，破解“黑财”认定难题。
    对于“黑财”查控难题，他表示，要推广公安部“打财断血”查控一体运行的模式，推动在省、市两级公安机关建立由人民银行、证监、税务部门参与的查控平台，依法查封、扣押、冻结涉案财产。
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