专家评法:东莞市电力部门长期拒绝给观音山国家森林公园全园供电涉嫌违法
2023/5/15 8:22:49
专家评法:东莞市电力部门长期拒绝给观音山国家森林公园全园供电涉嫌违法
特约记者 郑义
广东观音山国家森林公园是全国第一家民营公园,其前身是东莞市樟木头镇石新村在1997年前筹建的一个公园,石新村村委投入资金经营了两年多,由于当时旅游业不发达,再加上人才和资金都不持续,石新村干部多次请求当地知名民营企业家黄淦波接手后,于1999年11月30日承包给黄淦波继续经营。
从接手观音山景区开始,黄淦波即带领队伍逐步克服发展中的各项难题,将观音山打造成为集森林氧吧、文化体验、姻缘许愿于一体的国家AAAA级旅游风景区。2005年12月23日经原国家林业局批准,观音山公园升格为广东观音山国家级森林公园。2006年10月,被联合国授予“国际生态旅游示范基地”。2007年11月又被联合国环境规划署授予“中国最具发展潜力的企业”,2007年被评为“中国十佳休闲景区”,2008年被评为“中国休闲旅游最佳目的地”。先后被省林业局、旅游局评为“广东省森林生态旅游示范基地”,被联合国相关组织评为“国际生态安全旅游示范基地”,成为了全国发展森林文化旅游事业的成功典范。
效益渐起、声名远播、发展迅猛的观音山自然引起了不少人的眼红。市领导有的索要干股,也有索贿的,之后更在黄董投资上亿的情况要花3千万买回,并且不是给现金,只是给一栋旧的厂房。没达到目的蛀虫们便进行了疯狂的报复,南方电网工程违法施工等事件层出不起,据理力争的公园更是被东莞市电力局拒绝供电。据介绍,从1999年底至今,观音山国家森林公园正常通电区域为公园门楼到慈云阁地段,占比为全公园的20%多,其他区域未取得市政电力部门供电,24余年来,观音山都是自筹资金购买发电设备、柴油,并聘请专业技术人员发电,截至目前累积投资近1000万。该情况,除了制约公园正常发展,还伴随着安全隐患。
法治日报社《法治周末》报道的《国家森林公园的高压电网群》
自2002年始,广东电网公司东莞市供电局在未经公园同意,审批手续不齐全的情况下,先后将多组高压线塔强行架设在观音山国家级森林公园内。广东电网东莞供电局在未经公园方同意,也未向公园方提供国家林业、国土资源等部门关于同意在公园内架设高压线塔的批复文件,就擅自违法在国家级森林公园内毁林施工,架设高压线塔。
目前,有七组高压线路,十余座高压线塔穿行架设在观音山景区内,它们分别是:220千伏东莆甲乙线,110千伏古塘线,110千伏古清线,110千伏古裕线,110千伏古樟乙线,110千伏鹿窝输变电配套线路,220千伏东莞—角布双回送电线路工程;其建设时间分别为:2002、2004、2005、2006、2007和2012年。
根据原国家林业局的有关规定:“凡征占用国家级森林公园的林地,须先征得经营管理方的意见后,再逐级上报地方各级林业部门同意,最终报送国家林业局森林公园管理办公室审批。”在这七组高压线中,除一组是在公园建园之前就存在的,另一组为观音山公园同意架设的外,其余的五组既没有经过公园、省林业厅、原国家林业局同意;也未提供相关合法手续的状态下便强行施工。这些高压线塔均穿行架设在公园主要游客通道上空,且未按要求升高架设。景区路基较高处,高压线距离地面仅为3米多。
公园多次复函供电部门,明确反对高压线穿越观音山公园,省林业厅也曾致函供电部门,对其高压线工程穿越观音山一事表示质疑并提出建议,但供电部门为了自身利益,无视法律法规,最终将高压线网“落地”观音山。
多组高压线网和十余座线塔穿行架设在观音山园内并横跨数个山头,导致了公园的多项基础设施无法实施。
每个到访观音山公园的游客都能看到多条高压输
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