中美专家谈“毒跑道”事件:学校应公布开发商信息
2016/7/18 7:09:05
中国“毒跑道”事件持续发酵。由于美国校园的塑胶跑道使用得也很普遍,《环境与生活》记者就此采访了几位美国和中国的专家,请他们就“毒跑道”事件发表看法,并实地探访了美国校园的操场。
实地探访美国中学的跑道
为了对美国中小学的塑胶跑道有一个直观印象,6月17日,《环境与生活》特约记者来到美国新泽西州普林斯顿镇的一所公立高中操场。这个操场铺设的正是塑胶跑道,规格是标准的400米田径跑道,与国内大多数跑道一样,也是暗红色的。从颜色和跑道划线的边缘来看,保养得相当不错,几乎和新的一样。
学校建筑出口距离田径场有100多米。当天阳光猛烈,风很大,记者走到跑道上,闻到一股熟悉的塑胶味,并不难闻。特约记者俯身近距离观察了一下操场,大体平整无起伏,碎胶粒相对较少,白色的跑道线边缘磨损非常小。据该校同学们描述,后面的橄榄球场、足球场和田径赛道,都并非近期修建的,且在非上课时间还对公众开放。可见,在频繁使用和风吹日晒下,塑胶跑道依旧保持着良好质量。
有意思的是,美国的非专业跑道质量并没有统一标准。
用健康损害事件推动立法
7月8日,《环境与生活》记者就此问题采访了昆山杜克大学环境研究中心主任张俊杰教授。专攻环境经济学的张教授近期辞去了美国加州大学圣地亚哥分校的教职,正式加入昆山杜克大学。昆山杜克大学是美国杜克大学和武汉大学,在江苏省昆山市联合创办的研究型综合大学,主攻精英教育和前瞻科研。
张俊杰教授告诉《环境与生活》,美国对塑胶跑道也没有专门的标准,这是因为美国的环保立法可以说是“事故推动型”的,公共政策往往也是如此。大多数污染管理的法案,都是在问题暴露后才出台。美国学校没发生过突出的“毒跑道”事件,也就没有相应法律来规定跑道质量。大规模的健康损害事件是公众高度关注的焦点,也是媒体热衷报道的话题,更是推动立法的契机。类似事件如果在美国出现,就会改变这一话题在公共论域的优先序,议员、媒体人、律师都会主动介入,以谋求话语权。
不过,张教授补充道,美国现有的塑胶跑道标准虽未明确提及环境标准的问题,“但要求开发商将跑道使用的材料样本提供给业主的环境健康与安全办公室,该办公室根据相应的标准对使用的材料进行批准。”
随着事件的发酵,有的小学生家长也开始关注教室内的空气质量问题。张俊杰介绍,以前环保界比较关注室外公共空间的空气污染问题,类似体育场馆、教室这些室内空间的空气质量问题,并不是很受重视。这次事件引起了公众的关注、家长的重视、媒体的追踪,相信对未来家庭、电影院、咖啡馆等室内空间的空气污染问题的解决,会有推动作用。
昆山杜克大学的张俊杰教授
“学校应该公布开发商信息”
谈到美国为何很少出现类似污染事件时,张教授认为,中美两国的发展阶段不同,很多事情不能简单比较。首先,如果学校出了类似问题,强大的舆论压力往往会逼得校长辞职。如果校长不辞职,会有律师们抢着帮家长们打官司,“就像海里的鲨鱼闻到血一样”。在美国,集体诉讼往往是媒体关注的焦点,律师打赢这种官司会声名鹊起。所以,学校管理方一般会把这种工程项目交给知名度高、有经验的建筑承包方。这些大的建筑商也不敢冒着触犯法律的风险去偷工减料、以次充好,压低成本。
反观国内,目前看到的报道是,有问题的塑胶跑道要拆除,但施工方承担什么法律责任,却不太明确,这就让一些技术水平低下、唯利是图的施工队心存侥幸。
张教授说,“我个人对问题的解决还是比较乐观的。”目前看,只要对建筑材料的要求加以明确,问题从技术上是不难解决的。在严格执法方面,中国的总体趋势在变好。中国的发展,一般都是先数量,后质量,在目前的发展阶段,公众会对质量越来越关注。除了小学生,幼儿园的小朋友、养老院里的
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