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■新快报记者 唐星 通讯员 任宣
广东省审计厅厅长向省人大常委会作广东省2015年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告
因项目计划或分配方案未及时下达、施工条件不具备等原因造成
昨日在广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议上,广东省审计厅厅长何丽娟作关于广东省2015年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
首次在线审计一级部门预算单位
省审计厅2015年度首次对纳入省财政集中监管系统的112家一级部门预算单位实施在线审计监督,开展年度部门预算执行情况审计。通过现场延伸核实和发函通知自查等方式,相关部门单位已按要求及时整改,修改完善多项内部管理制度。
此次审计重点对省财政厅、教育厅、公安厅、人力资源社会保障厅、环境保护厅、农业厅、经济和信息化委、卫生计生委等30家省级单位2015年度部门预算执行情况进行审计,并延伸审计其所属50个下属单位,涉及资金总额163.37 亿元(含延伸以前年度资金),其中本部120.62亿元、所属单位42.75亿元。
62.58亿省级财政专项资金闲置
根据工作报告,审计结果表明,各部门、各地区认真执行省十二届人大三次会议批准的财政预算,2015 年省级财政预算执行良好,财政收支管理总体规范。省级一般公共预算总收入6182.14亿元,总支出5884.93亿元,年终结转297.21亿元。
但预算执行方面出现问题。部分财政转移支付资金下达不及时,有27笔省级一般转移支付资金、87笔省级专项转移支付资金合计171.35亿元下达不够及时。
同时部分资金闲置。审计抽查发现,2015年省级企业研究开发资金、省级棚户区改造专项贷款贴息、高新技术企业培育等19项省级财政专项资金合计62.58亿元,由于项目计划或分配方案未及时下达、施工条件不具备等原因滞留在下级财政或项目单位4个月以上,最长达1年。
预算安排的政策性基金管理问题。审计抽查7项受托管理的政策性基金,有5项投向的行业或领域出现交叉重复;有1项投资方式不符合规定,涉及金额3.85亿元;有1项违规购买非保本型理财产品,涉及金额1亿元。
部门预算
省卫计委167个项目
执行率低于30%
审计发现部分项目预算执行率低。有21个部门单位589个项目预算执行率偏低,涉及金额32.31亿元。如省卫生和计划生育委员会本部及下属单位有167个项目执行率低于 30%,涉及金额5.87亿元;省农科院本部和下属单位有31个项目执行率低于 30%,涉及金额3228.04 万元。
17部门扩大支出范围
涉3697.88万元
有17个部门单位无预算支出或扩大支出范围,涉及3697.88万元。如省社会工作委员会将专项任务经费23.92万元用 于办公用房维修等支出;省人民检察院广州铁路运输分院在办案费中支出个人培训费等14.97万元;省贸促会将项目经费128.23 万元,用于培训等支出;省城镇集体企业联社人员经费挤占公用经费35.98万元。
省中医药局下属单位
虚列支出258.06万元
有8个部门单位以拨代支或虚列支出,涉及金额2319.21万元。省中医药局下属广州中医药一院等2个单位以支付设备维保费等名义虚列支出258.06万元;省体育局下属省二沙训练中心以拨代支赛事经费50万元至相关地市体育局。
15部门
未按规实行政府采购
有部门单位未严格执行财务、管理等有关规定。有15个部门单位未按规定实行政府采购,涉及金额2902.39万元;有 3 个部门单位未严格执行零余额账户管理规定,涉及金额 379.11 万元。
有6个部门单位未严格执行“收支两条线”管理规定,涉及金额4239.19万元。如广东司法警官职业学院未按规定将办学收入上缴省财政,涉及金额863.11万元。
11部门527次
接待活动没有公函
审计发现“三公经费”管理问题。公务车管理方面,有2个部门单位违规长期借用下属单位或其他单位车辆9台;有4个部门单位违规到非定点厂家维修、保养和租用车辆,涉及金额64.97万元;有2个部门单位