山东:环保违规项目整改不到位年底一律关停
2016/5/23 7:19:21


山东环保厅厅长张波。微博图“尽管我们现在稳增长的压力很大,但是底线是不可以突破的,如果逾越了这条底线,相关地方就应当主动放缓一下增长的步伐。”在20日山东省人民政府新闻办公室举行的发布会上,山东省环保厅厅长张波在回答记者提问时表示。会上,张波分析了当前山东大气污染防治的形势和存在的突出环境问题,他指出,环保部门改善空气质量主要有两项举措,一是对空气质量反弹的地区暂停审批涉气企业项目,二是对不能稳定达标的企业限产停产,用强硬的措施保证空气质量持续改善。
“狠、实、恒”坚守生态红线,空气质量只能改善不能变坏
记者了解到,2013年山东省政府发布了一个跨越8年的大气污染防治规划,这实际上也是山东跨越8年的蓝天梦想。这个蓝天梦想一个很重要的指标,就是用8年的发展让空气质量改善50%左右。也就是说,到2020年要比2013年改善50%左右。
这样一个雄心勃勃的改善计划,实施起来情况如何?
“省会城市群的空气质量,一期计划看,改善得还是比较明显。”山东省环保厅厅长张波在发布会上如是道。
实际上,这样一个跨越8年的蓝天梦想,山东分了三步走:第一步是2013-2015年,用三年的时间让空气质量改善20%以上;第二步是到2017年,改善35%左右;第三步是到2020年,改善50%左右。
目前一期的目标已经完成,2015年,细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)平均浓度分别较2013年下降22.4%、18.1%、36.6%和14.6%;良好天数为186.9天,良好率为51.2%,比2013年增加36.5天;重污染天数为29.9天,比2013年减少31天。
张波用“狠、实、恒”三个字来概括治理大气污染的关键,在他看来,空气质量直接反映了环保部门的工作力度,如果没有狠劲、实劲和恒劲,要想空气质量改善是不可能的。
“改善空气质量,就意味着我们持续的污染减排。一期行动计划我们减排了不少,但是革命尚未成功,我们离我们改善50%左右的目标还没达到,还需要我们持续不断进行减排,这就要求我们各地要认真谋划,不能有松口气的感觉。”张波说。
对于生态环境改善,山东省委曾定过一条生态红线,将生态环境质量逐年改善作为区域发展的约束性要求。也就是说,各地的空气质量只能改善不能变坏。在张波看来,这是一条不可逾越的底线和红线,如果逾越了这条红线,就应当放缓一些发展的步伐。
张波表示,作为环保部门,主要有两项举措,一是对空气质量反弹的地区暂停审批涉气企业项目,二是对不能稳定达标的企业限产停产,用强硬的措施保证空气质量持续改善。
记者了解到,今年1-4月份,山东PM2.5与去年是持平的,PM10还没有反弹。这样的“成绩单”在张波看来是一次警钟。“我们已经站在底线上了,没有退路。各地尤其是空气质量出现明显反弹的地方,一定要统筹兼顾抓好经济社会的环境保护工作,确保空气质量只能变好,不能变差。”
“两个一律”整顿环保违规项目,年底整改不到位一律关停
接连不断的雾霾天气使空气质量成为社会各界关注的焦点问题,对城市而言,治霾仅凭“单打独斗”远远不够,为此,去年11月,济南等7市联合签署了省会城市群大气污染联防联控协议书,开始“抱团”治霾。
张波说,为了守住生态红线,山东建立了空气质量改善的约束性机制,由信息公开、生态补偿、项目限批、干部考核、责任追究等五方面组成,这五记重拳形成组合拳,在持续改善城市群空气质量方面发挥了巨大作用。据了解,环保部门与公安、法院、检察院有序衔接,每年差不多有千余人被追究责任。
根据新发布的《山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划(2016-2017年)》,2017年底前,单机10万千瓦及以上燃煤机组全部完成超低排放改造,单台10蒸吨/小时以上燃煤锅炉完成超低排放改造的台数达到80%左右。同时深化传统行业污染治理

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