长沙严肃处理非法拆除房屋致人死亡事故 27人被追责
2016/7/13 8:43:34
法制晚报快讯(特稿记者 辰光)法制晚报(微信公号ID:fzwb_52165216)刚刚从有关部门获悉,今天晚上湖南省长沙市通报了对女业主拆迁废墟内死亡事件的调查结果及处理进展,连同岳麓区委书记、区长在内的27名干部和工作人员被追责或立案侦查。
7月7日上午8时20分许,长沙市岳麓区观沙岭街道茶子山村村民安置房第三期项目建筑废墟内发现一具女尸。长沙市委、市政府高度重视,迅速成立由市委副书记任组长、相关职能部门参加的处置工作组,依法依规开展调查处理,长沙警方展开全面调查,市检察院依法介入并实施监督,纪检、监察部门对事件发生过程中相关人员是否存在违纪违规行为展开调查。
经全面调查认定,这是一起为在村集体建设用地上建设安置房,茶子山村村民代表大会违反法律规定作出强制拆除房屋的决议,观沙岭街道办事处应茶子山村村委会的请求组织实施非法拆除房屋,在房屋拆除过程中由于疏忽大意而致人死亡的责任事故。
法晚(微信公号ID:fzwb_52165216)记者获悉,经全面调查确认,茶子山村村民安置房第三期项目用地用于解决1134名村民安置问题。项目启动一年多来,34户村民已签约腾房,杨君、杨全(龚雪辉儿子)等11户未完成签约。村支两委成员多次上门做思想工作,但杨全户家庭成员龚雪辉等对补偿期望值过高,一直未签约。茶子山村委会按照村民自治程序,于2016年6月3日召开村民代表大会,经63名村民代表表决,达成拆除杨君、杨全等11户房屋的决议。6月5日,茶子山村委会向观沙岭街道办事处递交了《关于请求支持强制拆除茶子山村重建地项目龚雪辉户房屋的报告》,明确将于6月中旬组织人员对杨君、杨全户房屋进行拆除。
针对茶子山村村民代表大会决议及村委会的请求,观沙岭街道办事处分别在2016年6月13日19时、6月14日20时和6月15日9时召开关于组织茶子山村“两安”用地剩余对象拆除行动的会议,并研究制定了《茶子山村“两安”用地项目协拆行动方案》(以下简称《方案》),确定于6月16日8时对杨君、杨全户房屋进行拆除。《方案》明确拆除房屋行动由观沙岭街道党工委书记任政委,街道办事处主任任指挥长,街道党工委副书记、政协联络处主任负责现场指挥,并成立了思想工作组、现场警戒突发事件处置组、房屋腾空及证据保全和现场房屋拆除施工组、医疗救护及后勤保障组等四个现场工作组。为了保障房屋关系人的安全,《方案》对拆迁户家庭人员明确了“五包一”(即由五个工作人员包干负责一名拆迁户家庭成员)的工作职责,当时明确了街、村6名工作人员对龚雪辉实行“五包一”。
法晚(微信公号ID:fzwb_52165216)记者获悉,6月16日8时,按照《方案》部署,各工作组成员到达指定地点。全体成员到达被拆房屋附近后,由现场警戒突发事件处置组在被拆房屋的东、北、西三面拉起警戒线,由工作人员将在房屋内的人员劝离并交给思想工作组。随后,房屋腾空及证据保全和现场房屋拆除施工组工作人员将被拆房屋中的财物搬至项目指挥部,并进行财产清点和全程摄像。待房屋物品清点完毕,房屋腾空及证据保全和现场房屋拆除施工组工作人员携带手电进入房屋进行清查。由于疏忽大意,“五包一”工作人员和现场房屋拆除施工组工作人员当时均未发现龚雪辉仍在房屋内。8时30分许,房屋腾空及证据保全和现场房屋拆除施工组开始拆除房屋。房屋拆除之后,所有工作人员及机械设备按照先后顺序撤离,思想工作组工作人员将杨全等人员及家庭物品送至村委会提前租好的过渡房内。
公安机关综合调查访问、现场勘查、尸体检验鉴定意见等,确认因现场清查不到位,龚雪辉系在房屋拆除过程中房屋垮塌导致死亡。死亡地点位于被拆除房屋负一楼厨房南侧房间,系第一现场,死亡时所处的位置为房中靠南墙地面上。
经全面调查认定,茶子山村委会根据村民代表大会决议
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