地使用许可的情况下进行的。举报材料尖锐指出，这明显违反了土地管理与森林保护相关法律规定，属于典型的“未批先建”。
  隧道虽在地下，影响却不限于地下。施工期间，地表径流改变、植被因工程扰动受损、山体景观被永久割裂。观音山管理方多次向各级政府反映，认为工程在用地审批完成前即行开工，本质上是非法侵占林地。

从莞高速穿越观音山山体
  令他们感到荒诞的是，十余年后，2025年，樟木头镇平安法治办公室出具的一份《处理意见书》称，从莞高速穿越公园“合法合规、不存在用地占用”。理由竟是：隧道从地下穿过，并未使用地表土地。对此，公园方愤而反驳，认为这是“以偷换概念的方式，无视隧道通风口、爆破施工、施工明挖段以及不可逆转的生态切割和景观破坏”。他们质问：“如果地下穿行不算占用，三公里长隧道全部是爆破施工，而其上面就是全世界最大的石雕观音像和大量的服务设施，那国家关于林地审批的规定意义何在？”
（二）西气东输：强改的路线，强制的清场
  几乎在高速穿越争议尚在发酵之时，西气东输二线工程又至。
  2008年8月28日，原国家环境保护部在工程环评批复中，明确线路经由樟木头镇石马河区域绕行，避开了观音山。公园范围。这本是一个令公园方感到安心的方案。然而，此后东莞市政府依据市委书记（已被判无期徒刑）要求单方面推动线路变更，将管线强行调整为直接穿越公园核心地带。
  公园方指称，这一改线决定，既未征求公园意见，也未依法重新进行环境影响评价和专家论证。2011年，原环保部批复同意线路变更，被材料定性为“事后补批”——即在改线已经成为既定事实后，才通过了一纸批复。
  矛盾的爆发点，在2012年施工进场之时。公园员工发现施工队伍在未取得合法林地使用手续的情况下，强行进入园区开挖管沟。他们自发上前制止、拍摄取证，并进行合理和平抵制。
  然而，接下来发生的事情，成为观音山二十余年维权史上最沉重的一页。举报材料详细描述了当时的场景：为保障施工，相关部门“动用超千人警力实施大规模强制措施”，强行将阻挡施工的五十四名员工带离现场。随后，部分员工被以“扰乱单位秩序”为由处以行政拘留并留下案底。

西气东输工程横穿公园核心区，造成难以修复的创伤

解除拘留证明书
  更具讽刺意味的是，2021年一份政府会议纪要显示，官方在事隔多年后终于承认，2012年西气东输事件导致公园员工“留有案底，影响出行、参会”，并表态“历史问题逐步化解，不纠缠过往”。但公园方告诉记者，案底至今未消，当年的拘留对员工生活造成的实际影响也未得到任何实质补救。管道则早已深深嵌入山体，输送着能源，也凝固着一段强制的记忆。而这一段国家战略能源工程，在东莞是被当地官员强行私下违法违规改道并进行了验收的重要工程。
（三）高压线：违法架设与二十年“供电梗阻”
  较之高速和管道，高压线塔带来的困扰更为绵长，甚至渗透进公园日常运营的毛细血管。
  早在2002年，东莞供电局就开始在公园范围内架设高压线，且均未取得林业部门审核、未征得公园同意。材料中一组对比图片显示，2005年时，公园内仅存在一组高压线。此后数年，供电部门“未经合法审批，违规新增架设四组高压线”，密如蛛网的线路横跨核心景区，直接影响约二千亩森林。

高压线低空横跨公园主干道现场图（2005年、2009年航拍图）
  2009年至2015年间，国家林业局和广东省林业厅曾明确发函，要求高压线塔架设须先经公园同意后再报国家林业局审批。但这些函件并未阻挡线塔的增加。因为南方电网及下属公司并未将《国家森林法》和国家林业主管部门放在眼里。


广东省林