固始集聚区的规划范围，主要涉及蓼城街道办的陈庙、关庙、大棚三个社区。建成区7.8平方公里（约11700亩）意味着，六七年来，固始集聚区征地万亩。
六七份《土地补偿协议书》显示，固始集聚区征地都是固始县国土资源局、村组、社区、街道办四方签字。多名村民、村干部向澎湃新闻证实，固始集聚区征地一直如此：经常出现预征（未批先征）、“征地不通过村民小组长签字即可”等现象。
多名村民反映，固始县产业集聚区预征（未批先征）、“征地不通过村民小组长签字即可”等现象普遍。
一村组长说，她签《土地补偿协议书》时，村民并不知情。“如果不签会挨骂”。有一次，因为征地工作不力，她所在村的村干部、村组长被固始集聚区领导喊过去，遭责骂并被要求“在墙边站成一排”。
有村组长签了协议，但补偿款至今未到账，“可能因为地还没企业用”。还有村组长已经收到数千万元补偿款，但村民不认可补偿标准拒领。
澎湃新闻采访20多位村民、村组长均称，他们没见村里张贴过征地、补偿公告，也没开过村民大会甚至村民代表大会。对此，一社区领导直言，一般都没有那些东西，“发展集聚区是县里大势，老百姓怎么挡得住？”
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