2011年8月上旬，张明杰为她主持的“新发镇小城镇示范区”项目奠基礼立了一块赭色的石头作为奠基石。如今，这块奠基石周围土地已尽数抛荒。 受访者供图
千万安置费不知所踪
哈尔滨市中级人民法院官网披露，公诉机关哈尔滨市人民检察院指控，张明杰在哈尔滨市原种繁殖场（以下简称“原种场”）改制过程中舞弊，涉案金额约达3.6亿元。
公开简历显示，张明杰1956年4月生，辽宁铁岭人，民盟成员，早年曾先后担任哈尔滨市轻工干部学校科员，市轻工业局供销处科员，市轻工职工中等专业学校干部，市建委信访处副主任科员、主任科员、副处长，市建设局信访处处长等职。
2002年11月，拥有民主党派成员和女干部双重身份的张明杰，出任哈尔滨市道里区副区长，直至2011年9月。原种场改制案正发生在这一时期。
原种场，原是区属事业单位，国家繁育玉米良种的基地，黑土层厚达两米，位于哈尔滨道里区新发镇机场路和环城高速交汇处附近，面积约154公顷。
据澎湃新闻（www.thepaper.cn）此前报道，2009年，道里区政府决定对净资产为负值的原种场进行改制，张明杰出任改制领导小组组长，将原种场整体打包至哈尔滨产权交易中心进行转让，标的底价为6160万元。
公诉机关指控，张明杰与同案被告人、哈尔滨工业大学建筑学院教授王绍玉及哈尔滨市东江农业科技开发有限责任公司（以下简称“东江公司”）法定代表人魏奇共谋后，在《哈尔滨市原种繁殖场产权转让合同》讨论稿中加入有关国有土地使用权转让的内容，由张明杰以多种理由蒙蔽原种场及其上级主管单位有关人员，在已被加入包含国有土地使用权转让内容的《哈尔滨市原种繁殖场产权转让合同》上签字。
2009年8月，原种场最终由东江公司以标的底价购得，而东江公司的注册资本仅为50万元。其后，哈尔滨产权交易中心出具了《产权交易凭证》，张明杰命原种场将国有土地使用权证及公章等证照交予东江公司有关人员。
按照哈尔滨产权交易中心的公告，东江公司要与全体自愿上岗职工签订3年劳动合同，然而东江公司拒绝聘用原种场职工，给出的遣散费也着实微薄。一名工龄近20年的原种场老职工，收到的遣散费不足两千元。
究其原因，公诉机关披露，张明杰在主管原种场职工安置工作过程中，未按规定由转让方负责发放职工安置款，而是同意将6160万元违规转入由东江公司实际控制的以原种场名义开设的银行账户中，并由受让方东江公司负责发放职工安置款，致使其中1100余万元至今未归还。
本文地址：http://www.zfxw.com.cn/Fanfu/2016-07/4534.htm，转载请注明出处。
