今年3月23日,山东疫苗事件发生后,安徽省淮北市相山区桓谭市场监督管理所执法人员在社区卫生服务站对二类疫苗的储存、批次等环节进行检查。 图/视觉中国
十八届中央巡视杀出首支“回马枪”,对湖南、安徽、辽宁、山东四省进行了巡视“回头看”。截至昨日,四省均晒出了“回头看”整改报告,湖南称决不让衡阳破坏选举案类似问题重演。此外,中央第九轮巡视已公布23个地区和单位党组织整改情况,海关总署称深刻反思天津港“8·12”火灾爆炸事故。
老问题:拉票贿选、跑官要官
第一轮中央巡视中,湖南、辽宁、山东均被指出拉票贿选、买官卖官问题。二度巡视即“回头看”后,中央巡视组再次指出,湖南“对衡阳破坏选举案举一反三、正本清源不到位”;辽宁,“买官卖官、带病提拔、违规用人问题突出”。
此外,二度巡视后,安徽也被指出“选人用人问题突出,存在买官卖官、带病提拔的问题”。
湖南省委在整改报告中称,今年上半年共查核18658名换届提名人选相关信息,终止动议或暂缓任用814人次,还否决了乡镇党委换届拟提名提拔人员318人。
湖南省委还表示,整改期间查处了郴州市人大常委会原副主任李向阳跑官买官案、省委某机关干部通过微信传播组织人事谣言案等一批典型案件。
辽宁省委表态称:坚持“谁推荐谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议研究谁负责、谁监督谁负责”,加大干部选拔任用全程监督和追责问责力度。
安徽省委也表示:县(市、区)党委换届期间,对收到的77件反映有关换届人选举报逐一查核,3人被取消人选资格,3人不再提名。
山东:反思平度事件和平邑事件
中央巡视组指出,山东“有的基层党员干部作风简单粗暴”。对此,山东省委在报告中称,“深刻反思平度事件和平邑事件,认真汲取教训,依法依纪对相关责任人作出严肃处理”。
平度事件即山东平度“3·21”征地纵火案。2014年3月21日,因征地纠纷,平度市杜家疃村4名村民1人死亡、3人受伤。平邑事件即平邑“9·14”强拆事件。去年9月14日,拆迁过程中,临沂市平邑县地方镇后东固村农民张纪民在家中被烧身亡。
上述两起事件暴露出征地拆迁中存在的严峻问题。山东省委在报告中称:贯彻落实《关于依法做好征收拆迁有关工作的通知》要求,把征收拆迁工作纳入法治化轨道,通过各种协商调解和必要的法律程序破解拆迁难题。
此外,中央巡视组指出安徽“一些省直部门和事业单位业务工作‘踩油门’、党建工作‘挂空挡’、管党治党‘灯下黑’”。安徽省委在报告中称,责成宿州市委整改巡视反馈的基层党组织班子配备不齐、内耗严重问题;调查核实并认真处理埇桥区栏杆镇刘寨村“收费”发展党员问题。
【海关总署】
深刻反思天津港“8·12”事故
昨日,海关总署党组晒出《关于巡视整改情况的通报》。其中提到,对于“大局意识不强,贯彻落实中央重大决策部署不到位”问题,采取的整改措施包括深刻反思天津港“8·12”火灾爆炸事故。
今年2月,国务院调查组在天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故调查报告中指出,“海关总署督促指导天津海关工作不到位”。
“深刻反思天津港‘8·12’特别重大火灾爆炸事故教训”,海关总署党组称,7月,在全国海关开展了为期一个月的集中性警示教育,深刻反思安全责任意识不强、法律制度不完善、监管执法不严格规范、检查督促指导不力等问题;查找海关执法中的廉政风险和执法腐败问题,举一反三。
同时组织开展了专项整治工作,海关总署党组组成9个检查组,专项检查涉及危险化学品仓储业务的监管场所,实地检查监管场所414个。
中央巡视组曾指出,海关总署“监督执纪问责偏松偏软”。对此,海关总署党组称:认真吸取海关历史上发生的“9898”“420”等重大走私腐败案件教训。
“9898”指的是发生于1998年的湛江走私受贿案,该起案件震惊全国,湛江海关共有100多人涉案,28人被判刑,其中原关长曹秀康、原调查处处长朱向成被处以死刑。“420”则是赖昌星特大走私案的案件代号。
【全国妇联】
反思如何去“机关化”“贵族化”
怎样去“四化”(即“机关化”、“行政化”、“贵族化”、“娱乐化”),是群团组织面临的主要问题。昨日,全国妇联党组在《关于巡视整改情况的通报》中,晒出了其去“四化”方略。
去“机关化”,现已明确全国妇联领导班子成员每年下基层时间为3个月左右,至于机关局级及以下干部,则每两个月须安排1周时间直接到区县、乡镇、城乡社区。去“行政化”,将改革机关干部选拔任用方式,打破年龄、学历、身份壁垒,“不拘一格从基层和各个领域选用优秀人才”,全国妇联党组称,还将探索委托第三方开展妇联工作评估。
对于去“贵族化”,全国妇联采取的应对措施是改进全国妇联领导机构人员构成,提高全国妇女代表大会代表、全国妇联执委会委员、全国妇联常委会委员、全国妇联兼职副主席中各族各界、各行各业劳动妇女和知识女性的代表比例。至于“娱乐化”问题,“创新开展妇女思想引导工作专题调研”已作为全年重点调研课题。
【食药监总局】
山东疫苗案三官员被处理
对于山东疫苗案,昨日,国家食品药品监督管理总局党组在《关于巡视整改情况的通报》中称,食药监总局机关3名相关责任人员已分别受到行政记大过、记过、撤职处分。
食药监总局党组坦承,中央巡视组指出该单位“对药品重审批、轻监管,官僚主义严重,存在严重失职行为”。山东济南非法经营疫苗活动长达5年没有察觉,折射出“没有把人民群众健康安全作为最重要的事情对待,监管存在重大漏洞,延误了最佳处置时机”。
“开展药品经营企业取消疫苗经营资质相关工作”,食药监总局党组称,下一步,配合卫计委解决基层采购不积极等问题,适时开展联合督查;持续组织对疫苗储存运输环节的飞行检查。
原国家食品药品监管局曾发生郑筱萸大案。本次巡视过程中,中央巡视组发现,食药监总局4名局级干部“带病提拔”,有关部门原本接到了关于这4名干部的问题线索,可是没有重视,结果这4人提拔后违纪违法。
报告还显示,食药监总局机关曾长期占用已经划转给下属企业的6辆奥迪车。目前,这6辆奥迪车已经全部封存。“如不能向下属公司过户,将在年底内按有关规定进行拍卖处理”,食药监总局党组称。
【烟草专卖局】
河南60名干部行贿买官
昨日,国家烟草局党组晒出的《关于专项巡视整改情况的通报》披露:对涉嫌向2012年案发的河南省烟草局原主要负责人郑建民行贿买官的60名干部,该单位作出进一步严肃处理,追究49人(含1名厅级干部)的党政纪责任;给予16人组织处理(5人同时追究党政纪责任),其中3人被免职、1名厅级干部改任非领导职务、12人被调岗。
郑建民原任省烟草专卖局局长,已于2014年被判处无期徒刑。公开履历显示,他1985年起任新郑卷烟厂厂长,在其担任厂长期间,“芒果”成为全国产销量最大的品牌之一。郑建民因此成为全国五一劳动奖章获得者。
法院查明,郑建民多次收受他人现金、购物卡、照相器材、手表、房屋、金条等折合人民币2822.35万元,另收受美元3.58万元、欧元1.12万元,索取他人人民币65万元。也就是说,其受贿索贿金额近3000万元。
2014年庭审时,曝出河南中烟公司营销中心原总监史建超、焦作市烟草专卖局原局长李光明等人曾向郑建民行贿。此番巡视整改报告显示,当年为了升官向郑建民行贿的烟草系统官员,就达60人。
新京报记者 王姝
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