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广西精神病院数十人“重复进出院”,疑套取新农合

[日期:2016-09-09] 来源:www.zfxw.com.cn-澎湃新闻  作者: 赵孟 [字体: ]
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频繁进、出院非个案

广西精神病院数十人“重复进出院” 疑套取新农合

周斌谋10次进出院资料,这期间他一次也没有离开过医院。澎湃新闻记者 赵孟 图

周斌谋的遭遇并非个案。澎湃新闻从相关渠道获得了《北海市合浦精神病医院新型农村合作医疗住院报销登记表》,这份登记表包括每位患者每次进、出院的时间,每个患者住院阶段产生的费用总额,医院从新农合获得的报销款(补偿金额),以及患者的家庭地址、身份证号等基本信息。

通过比对同名患者的基本信息,澎湃新闻发现,2014年1-12月,至少有40位患者重复办理进、出院手续。2015年1-7月,则至少有33位患者。资料显示,同一个患者出院和入院的间隔,往往只有1-2天,有的当天出院后,又被办理入院。

澎湃新闻联系采访多位患者家属,均表示未收到相关出院或入院通知,至今不知情。

合浦常乐镇52岁的陈铭娟至今仍在合浦精神病医院住院,陈的丈夫吴 先告诉澎湃新闻,大约五六年前,妻子精神病发作,将家里的孩子打伤,随后当地派出所民警征求家属意见后,将其送到这家精神病院。

吴 先说,这五六年妻子一直住在合浦精神病医院,“连过年都没有回来”。但澎湃新闻获得的合浦精神病医院2014年1月-2015年7月的新农合报销清单显示,陈铭娟在这期间,存在10次进出院报销记录。

合浦县廉州镇68岁的陈子宽于1993年前后出现精神病,曾断断续续在合浦精神病医院住过。陈子宽的妹夫苏以洋告诉澎湃新闻,陈子宽最近一次住进这家精神病医院是两年前,至今仍在医院,“从来没有回来过”。

但澎湃新闻获得的资料显示,陈子宽从2014年1月到2015年7月,有7次进出院报销记录。

合浦县公馆镇的徐婧在她出生8个月时,母亲离家出走,7岁那年,父亲又病故。徐婧的婶婶杨念说,此后她开始照顾徐婧,并承担起监护人的角色。徐婧读初中时,开始变得精神失常,并逐年加重。

杨念清楚得记得,徐婧是2013年5月16日第一次到合浦精神病医院住院,其后短暂回家过年,2014年2月2日,徐婧再次被送到合浦精神病医院,至今两年多一直没有回家。

但在上述医保报销资料上显示,从未回过家的徐婧,至少有8次进出院记录。

此外,合浦县西场镇民丰村袁绍富、山口镇山北村李绍棠、白沙镇东风村周仕朝、公馆镇乡山村朱有竹等人,在2014年1月-2015年7月期间,也存在频繁进、出院数次的记录。澎湃新闻亦从他们所在的村委会证实,这期间他们并未回家。

“内部出院”

周晓峰说,患者每次入院,都要重新做一系列检查,“患者实际上并未真正出院,这些检查是否有必要做?”他认为,医院涉嫌利用重复入院检查,获取更多新农合报销款,进而也加重了家属的负担。

周晓峰和母亲多次找到该院领导,并在网络发帖,希望搞清楚周斌谋频繁进出医院的真相。周晓峰说,医院一直回避自己的责任,称出院记录是“内部出院”,原因系新农合报销的规定。

7月4日,合浦精神病医院院长陈升旭和副院长钟军均向澎湃新闻表示,整个事件已由相关部门做过调查,并由合浦县网信办公开做出回应。合浦县委宣传部一位庞姓工作人员向澎湃新闻证实,2016年1月18日,合浦县网信办发布《关于近期网上对精神病院报道的情况说明》(下称“情况说明”),他也参与了对此事的调查。

这份情况说明对周斌谋频繁进出院给出的解释是:“因为精神病患者(特殊群体)住院时间长,诊疗费用较大,如报账周期过长,会直接影响到医院的正常运转。为保证医院正常运转,该院采用阶段性结账,一般2到3个月为一阶段。”

《情况说明》对家属签字涉嫌伪造的解释是,“不排除个别工作人员在电话打不通的情况下,为怕麻烦,没有再次反复拨打电话,和患者家属沟通不到位;同时报账材料整理过程中怕麻烦,操作上确实存在不规范的地方。”

上述庞姓工作人员表示,医院已经对操作不规范的医务人员进行了处理,但未透露具体处理意见。

7月18日,周斌谋的主管医生颜以庚接受澎湃新闻采访时也证实了“内部出院”的说法。他承认,周斌谋的病历中,部分家属的签字由医生代签,颜以庚对此的解释是,“电话联系不上”。而之所以要“内部出院”,则是新农合报销制度的规定。

一位有着近10年临床经验的医生告诉澎湃新闻,病历上所有涉及病人或家属的签名,除非有签名者的语音或者视频证据同意,都应是本人签字。如遇紧急手术等一时找不到家属的情况,也只能由院长或医院其他负责人代签,且只能签院长或其他负责人自己的名字。

这位医生说,像这样由医生模仿家属笔迹的签字,从未遇见过。如果证实这些名字非患者家属所签,则医院已涉嫌伪造病历。

另外,颜以庚也承认,像周斌谋一样频繁进出院的现象普遍存在,在联系不到家属的情况下,家属签字亦由医生代笔,“这是我们做得不规范的地方”。

其后澎湃新闻记者分别向吴 先、苏以洋和杨念核实,他们均表示从未有人告知病人需要办理出院手续并签字。

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