2010年10月,哈尔滨城市建设投资集团有限公司向道里区政府请求收储土地的函,上有张明杰亲笔批示。 澎湃新闻记者 郭琛 图
从左口袋到右口袋
利用主管征地的便利,骗取近3.5亿征地款,是张明杰被指控最严重的一项罪行。
公诉机关指控,2010年至2011年间,张明杰利用其作为哈尔滨市道里区人民政府副区长主管农村征地工作职务之便,与王绍玉及魏奇共谋,在哈尔滨市哈齐铁路客运专线工程建设领导小组办公室、哈尔滨市土地储备中心、市城市建设投资集团有限公司分中心征收土地过程中,虚构原种场土地使用权已转移的事实,骗取征地款共计3.4985亿元。
澎湃新闻获得的哈尔滨市城市建设投资集团有限公司文件显示,2010年10月25日,张明杰在关于原种场征地事务的函件上批示,请道里区土地征用管理办公室按道里区政府主要领导批示落实,协调好地块。
2011年年中,东江公司把原种场地块中50公顷土地使用权,转让给哈尔滨先发置业有限公司(以下简称“先发置业”)。
这只是一次从左口袋转移到右口袋的腾挪。先发置业的最大股东是哈尔滨黎华家居装饰购物中心有限责任公司,这家公司的法定代表人还是魏奇。
2011年6月,张明杰的二哥、曲婉婷的二舅张明喆,受魏奇邀请,出任先发置业副总经理。张明喆的儿子、曲婉婷的表哥张宇,同时进入该公司工作。
在这前后,王绍玉进入先发置业,出任总经理。
据澎湃新闻此前报道,王绍玉曾作为先发置业的代表,参加该公司与道里区政府的会谈。王绍玉和张明杰同为民盟盟员,关系很好。
非法获得土地使用权后,先发置业开始开发“五证”不全的“怡景·森林城”小区。2011年8月,张明杰调任哈尔滨市住房保障和房产管理局副局长的前一个月,道里区所辖的新发镇拥有了国家级小城镇试点项目,而原种场正处于新发镇的管辖范围之内,“怡景·森林城”项目则成为了“新发镇小城镇示范区”。
公诉机关指控,2012年7月,王绍玉代表张明杰,与魏奇签订《合作协议》,约定利益均分。2014年9月23日,张明杰被带走的第二天,王绍玉也被调查。
2016年7月18日14点09分,歌手曲婉婷在微博上写下这样的字句:“665天的艰难等待,希望等来的是一个《最好的安排》。”
极寒之下,碎煤度日
改制时,原种场一共有146名退休职工和420名在职职工。按照改制协议,东江公司要与全体自愿上岗职工签订3年劳动合同。
然而,东江公司并没有遵守这一协议。已经连续七年举报张明杰的原种场职工李长告诉澎湃新闻,从2009年改制至今,在职职工养老保险、医疗保险、失业保险和住房公积金一直未交。
负责与原种场职工对接的道里区农林畜牧兽医局退休返聘干部王修贵告诉澎湃新闻,原种场职工的安置,“等张明杰判了再说,区里领导咋定就咋定”。
张明杰被带走后,原种场职工收回了部分土地的使用权,在上面种玉米。2015年本就干旱减产,秋天临收获时,玉米地又失了一场火,都成了黑玉米。其他的土地,依然处于抛荒中。
先发置业依然占据着原种场的部分土地,做着蔬菜市场生意。
一位接近先发置业的知情者告诉澎湃新闻,2015年秋天开始,他就没在先发置业见过张明喆和张宇父子俩。
2015年7月1日,东江公司被哈尔滨市市场监督管理局列入经营异常名录。
听到张明杰受审的消息,李长开始时有些喜意,但想着想着就高兴不起来了。
相比张明杰的审判结果,他更关心因张明杰主导的“改制”而失业的工友们,关心他们一直没交的“三险”和公积金、酷寒下毫无暖气的屋子、不知什么时候才能落实的改制协议。
原种场原本有自己的锅炉房给职工宿舍区供暖,2009年改制之后,锅炉房废弃。职工们买不起蜂窝煤,在每年1月平均最低气温零下24摄氏度的哈尔滨,只得以烧碎煤度日。自来水管在低温下纷纷冻裂。家里有老人孩子的,只好投亲靠友。
“我要好好地活着,因为我要看到明天的曙光。”在母亲受审前三天,曲婉婷在微博上如是说。
不知曲婉婷提到的曙光,是否也包括原种场的职工们。
(应受访者要求,李长为化名。)
本文地址:http://kx.cqfzb.com/Fanfu/2016-07/4534.asp,转载请注明出处。