“纳入‘精准扶贫”的建卡贫困户申请程序严格,且经村、乡两级多道审核并公示,照理说不应该有村民反映的类似情况发生。”彭水县鹿鸣乡主管“精准扶贫”的乡政府张姓政法书记于2017年1月6日在政府办公室向记者介绍情况时称。
据张书记介绍,鹿鸣乡的建卡贫困户必须由本人申请,交村民小组讨论后公示,再交村委会由村民代表组成的审评通过后,再由群众代表评审后公示,最后报乡政府审核后公示,经乡政府公示后组织实施。
乡党委赵姓副书记介绍称,该乡贫困户是以人均低于3000元为标准评选,2014年年底动态调整时,主要针对在校学生,没有学生的农户便主动放弃了贫困户的评选。针对焦家村民代表对2015年扶贫资金到目前仍闲置的情况,张书记称,只要这笔扶贫资金没有被挪用,它还是扶贫资金。但对于专项扶贫资金是什么原因未能及时用于“精准扶贫”项目,张书记未能回应。
赵副书记坦承,该乡英雄村麻鸭扶贫产业项目确因村委会实施时未能结合当地情况盲目引进,最终不仅因养殖技术不到位导致失败,让国家下拨的5万元扶贫资金打了水漂儿不说,还使扶贫产业项目流产,乡政府有监管引导责任。
据张姓副书记介绍,该乡2015年经中央审计后共有建卡贫困户633户2271人。2015年,鹿鸣乡合理村、双枫村两村140户473人实现整村脱贫,全乡当年共有271户928人实现脱贫任务。2016年,鹿鸣乡柒园村、英雄村实现整村脱贫,万连村、农田村、向家村、马金村五个非贫困村共计298户1099人实现脱贫。2017年,鹿鸣乡焦家村等64户244人可全部实现脱贫攻坚任务。
1月6日下午,记者联系彭水县原扶贫办主任吴铁(记者注:吴铁现为彭水县政协副主席),他在电话中听到关于鹿鸣乡“精准扶贫”的情况后,立即以开会为由挂断了电话。
乡党委:致函全盘否认精准扶贫搞假
鹿鸣乡合理村51岁的黄进权与年近九旬的母亲邓某家中一贫如洗
鹿鸣乡对贫困户的危房用层板进行“改造”
鹿鸣乡焦家村周大本家房屋如此破败却不被乡政府认定的“扶贫对象”
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2017年1月12日,鹿鸣乡党委致函《民主与法制》重庆记者站,除对记者反馈的有车有房并经营超市等村民被拿入“贫困户”进行帮扶的事实一一反驳,称记者反映的精准扶贫造假的普遍现象“全部不属实”。
鹿鸣乡党委在函件中同时称:“将立即开展贫困人口大清理、大排查、大走访专项行动。各村成立以驻村工作队队长为组长,工作队队员、村组干部为成员的专项行动工作领导小组,以村民小组为单位,以贫困人口为中心,进村入户,对所有贫困户及非贫困户中的贫困人口进行再排查、再核实,达到底细清、情况明、对象准。”
鹿鸣乡党委在函件中同时称:“针对记者反映周兴兰、黄兴财两家的贫困事实,乡党委、政府已经给周兴兰、黄兴财送去棉被和日常生活用品,并准备召开群众会把周兴兰女儿一家、黄兴财一家纳入低保救助。并通过乡、村和合理小学黄克清老师上门对黄兴财一家做思想工作,黄小江已经决定2017年春复学。”
4月23日,焦家村“贫困户”张明安称,政府说立即整改,实际上并未整改。
后记:
“精准扶贫,精准脱贫。”自习近平总书记2013年11月到湖南湘西考察时首次提出“精准扶贫”的重要思想至今,总书记在国内考察时曾先后15次谈及扶贫开发,有7次把扶贫开发作为主要内容,“精准扶贫,精准脱贫”成为我国民生底线的基本方略,全国迅速掀起“精准扶贫,精准脱贫”全民扶贫攻坚热潮。
细究鹿鸣乡在“精准扶贫”中的虚假做法和干群关系紧张的原因,无非是作为国家级贫困县的彭水县地处武陵山区因地域条件原因,或许导致“精准扶贫”的任务更加艰巨、“精准脱贫”更加困难的情况下,乡党委、政府却剑走偏锋,挑选家庭条件优越,通过其“制定”的《贫困户“越线摘帽”脱贫方案》顺利脱贫。
鹿鸣乡党委、政府的“精准扶贫”让当地真正贫困的农户完全被人为边缘化,使他们在贫穷的路上越走越远。显然,基层政府的“精准扶贫”与党中央的要求完全是背道而驰,完全背离了习总书记“精准扶贫”的根本宗旨的目标,更是党委、政府干群关系恶化的根本原因。
来源:《民主与法制》杂志
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