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多地清退编外人员:有人因编外经历失去“上岸”优势

[日期:2023-10-18] 来源:www.zfxw.com.cn-搜狐  作者:王辰元 [字体: ]
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 10月15日,中央机关及其直属机构2024年度公务员考试报名正式开启。本次国考计划招录规模达3.96万人,同比增加0.25万人,扩招约6.7%。14日晚上,张鹏就拉着行李箱出现在了广州站,希望成为这3.96万人中的一员。他在社交媒体上写下:“广州3年编外,再见啦!回家全职备考。”

  就在不久前,“问政湖南”网站上长沙市委机构编制委员会办公室针对劳务派遣、编外人员的清理清退方案做出的答复引发关注。多家媒体整理发现,这项工作在湖南省多地已开始实施,其中,“一县卫健教育系统各清退500人”登上热搜。

▲7月16日,在云南省图书馆内备战考研、考公的青年 据视觉中国

  4月7日,湖北省十堰市委编办刊文介绍,当地摸清编外聘用人员总量3400人,清理规范后减少326人,减少率达9%。

  在安徽省某地级市人民政府编外11年的吕舒已经超过了考编岗位的最高年龄限制。她告诉红星新闻记者,她好像一直在清退的风声中温水煮青蛙,“煮着煮着就老了”……

  据吕芳的研究,1995年之前,这一群体以“临时工”的形式存在,而在1995年劳动合同法实施后,法律上已经没有“正式工”与“临时工”之分,政府部门以“聘用工”“派遣工”的方式签订合同,聘用编外人员。“影子雇员”群体规模庞大、影响深远,然而,在各种统计数据却少有人提及。

看到招聘公告,悬着的心终于落地

  今年6月27日,吕舒所在的市人民政府发布了额内聘用人员招聘公告。她告诉红星新闻记者,看到公告的那一刻,她的“清退危机”才告一段落,一直悬着的心终于缓缓落地。

▲吕舒所在市人民政府发布的聘用公告

“聘用是因为活儿多、编制少,清退是因为活儿少了,不存在一边聘用、一边清退的可能性。”在看到当地政府发布的额内聘用人员招聘公告后,吕舒感觉自己的“清退危机”暂时解除了。

“新编外人”称国考为“稻草”:

  10月14日发布的本次国考计划招录规模达3.96万人,其中,设置2.6万个计划招录应届高校毕业生。

  李涯告诉红星新闻记者,受专业限制,他的许多编外同事连报考相似岗位的资格都没有,还有一些同事所在的岗位已经几年没有新的编制名额了。“大家在这些岗位上已经把工作做得很好了,但却没有资格通过考试证明自己可以胜任这些工作。”李涯说。

  在这片“灰色地带”中,个体的挣扎十分常见。2022年毕业的李涯一度是体制“门外汉”,因为编外工作经历错失应届生身份后,与大部分岗位的报考机会失之交臂。他表示,自己是个“新编外人”,“拥有20年甚至更久编外工作时间的人,肯定更难接受被清退。”

  李涯表示,对于没有资格、机会考试“上岸”入编的同事来说,国考就是“压倒他们的最后一根稻草”,在被清退的危机当中又少了一点希望;而对于还有机会考试入编的编外人员来说,国考就是“救命稻草”,抓住机会就“上岸”了。“但如果‘上岸’之后几年又发生了‘变故’,那‘救命稻草’就又变成了‘压倒骆驼的稻草’。”

  2021年,据黑龙江日报报道,黑龙江省如期高质量完成了改革任务,一年来,全省共精简事业单位2735个,收回事业编制8.3万余名。

“清退”的同时:

  值得注意的是,多地在清退编外人员的同时,也在积极探索他们的再就业方式。

  红网报道显示,道县人社局坚持失业登记为先,通过电话、入户走访等措施,积极引导被清理编外人员通过智慧人社公众号、12333小程序等进行失业登记,并为符合条件的申报就业困难人员,共认定就业困难人员56人。

  强化技能培训,道县共为681名被清理编外人员免费提供累计14期中式烹调师、营养配餐员、按摩保健师等工种培训,切实提升了他们的就业技能。加大创业支持,为被清理编外人员提供免费创业培训168人次,发放创业贷款40笔562万元,一次性创业补贴8万元。

  此外,道县通过开展专项招聘会,提供优质岗位,促进人岗匹配,促使被清理编外人员达成就业意向659人。

      红星新闻记者 王辰元

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