[摘要]2014年11月8-9日，2014中国城市可持续发展国际论坛在广州举行。
2014中国城市可持续发展国际论
全国人大常委、财经委副主任彭森
2014年11月8-9日，2014中国城市可持续发展国际论坛在广州举行。本次论坛由中国城市和小城镇改革发展中心主办，世界经济论坛特别支持，香港南丰集团、智慧城市发展联盟、南海能兴（控股）集团承办。全国人大常委、财经委副主任彭森出席开幕式，并在主旨演讲中指出，保持中国经济平稳健康发展的关键，焦点不是在实行强刺激还是微刺激上面，关键还是继续关心改革，继续关心市场，通过进一步深化改革，这是适应新常态，培育新动力的一个根本途径。
彭森称，长期以来，地方政府考核都是以GDP论英雄，这成为过去长期投资驱动，资源驱动增长模式的动力，也是中国独有的竞争性政府增长模式的动力，此种考核模式，造成了地方之间的恶性竞争，保护政策屡禁不止，地方政府过多的介入到招商引资等微观经济活动中，甚至造成了环境污染——从根本上扭曲了政府与市场的关系，破坏了市场统一和竞争活力。
新型经济的常态是什么
彭森认为，中国已经进入了结构调整的镇痛期，内需不足的根本原因还是经济的内增动力不足。长期以来，支撑中国经济快速增长的投资驱动、资源驱动的这样一种增长模式已经不可持续。同时，这种旧的增长模式的内增动力已经逐渐在消退，而我们所期待的市场驱动、创新驱动的新的增长模式，还在一个转轨的过程中。所以经济的内增动力还没有很好的发育和成长起来。
彭森指出，保持中国经济平稳健康发展的关键，焦点不是在实行强刺激还是微刺激上面，关键还是继续关心改革，继续关心市场，通过进一步深化改革，这是适应新常态，培育新动力的一个根本途径。
关于推动生态城市发展和新型城镇化规划
按照国务院关于大力推进生态文明建设的战略部署，各地近年来积极探索生态城镇建设，很多城市提出生态城市、低碳城市、绿色城市的建设目标进行了积极探索。但是我们也看到整个过程中也存在了一些问题，有必要从新型城镇化建设发展的角度，从城市发展的内在规律来出发，对目前城市发展中的一些问题和误区，重新进行一些研判。彭森提出了几个简单的建议：
1、深刻认识生态城市的含义，树立正确的生态城市观。生态城市是一个自然、和谐、社会公平和经济高效的复合体的生态系统，三者应该是互惠共生，相互协调。生态城市建设就是讲生态文明理念全面的融入到城市发展，构建绿色生产方式，生活方式和消费模式。
2、要尊重城市的发展规律，改善城市的管理水平，城市的发展就是为居民提供宜居宜业的条件，城市要充分认识到吸纳人口和保持产业的低成本，是提高城市竞争力最重要的一个条件。城市发展建设要以向居民提供方便为基本原则，避免以城市管理者的主观意愿进行商业开发和大规模的改造，切忌修建不切实际的大马路、大工厂等形象工程，切忌把提高城镇的实际效果，要为就业提供充足的空间视为城市管理者的目标。
3、要改善能源共建结构，加快建筑的节能改造，在用户端的能源综合利用系统，实现小规模，小能量，模块化和分散式的共融，推动分布式太阳能、风能、生物质能、地热能规模化应用，提高新能源和可再生能源的利用补充。
4、要加快服务业的发展，提高服务业的补充，在城镇化高速增长的过程中，产业的发展和选择既要明确未来的现代化走向，同时要兼顾过渡时期传统产业，特别是服务业在吸纳就业，满足广大的中低收入人口消费趋势中的作用。生态城市建设必须走传统服务业与现代服务业协调发展之路，城镇政府应增强对传统服务业的包容性，利用传统服务业提供更多的就业和多样化的生活服务，满足民生的需求。
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