央广网南宁5月27日消息（记者任梦岩）据中国之声《新闻纵横》报道，集资建房，是企事业单位为了解决内部职工的住房问题，以拥有的划拨土地建设，按成本价出售给内部职工的房屋。它属经济适用住房范围。有人说了，这就是一种福利。但是，如果交了钱，房没建好，钱还没了。这福利估计让人吃不消。
最近，广西师范大学教职工向中国之声反映，他们参与了学校的集资建房，临近交房日期却发现楼盘早已烂尾，缴纳的上亿元购房款不知所踪。记者调查发现，所建楼盘已经完成招拍挂手续，成了事实上的商品房。不过，老师们却认为，在房屋建设过程中，广西师范大学与开发商润松集团有多项违规行为。违规之处在哪里？房子又为何会烂尾？
广西师范大学在2007年建成雁山校区，距离桂林市中心近20公里。为了解决教职工往返奔波的问题，广西师大决定在校区内建设职工配套住宅。几位师大教师告诉记者，2010年，学校发出通知，愿意购房的职工需缴纳几万元的诚意金，随后就开始了传统的论资排辈选房型。从面积最大的326平方米的连体住宅到200多平方米的复式房型，老师们可以根据个人情况进行选择。
老师介绍，2010年9月份收到通知，大家当时排队去交诚意金，三万到五万不等，那个诚意金是学校收的。就按集资房那种排队打分。一个是校龄、职称、行政职务，大概就是这三方面打分，还有双职工。校领导，就是那种知名的教授就是可以买别墅，接下来的就是复式楼，是再差一点的就是150、140那种，年轻人就得的房子就很小的，论资排位。
广西师大新建小区名为“相思江·奥林苑”，2010年7月2日，通过走招拍挂程序，广西润松投资集团有限公司成功摘牌，学校建房所在地块的土地性质由教育划拨用地变为商品开发出让土地。
广西师大教职工提供的一段视频显示，学校党委书记王枬在教职工大会上说，之所以选择润松，是因为润松的法人代表是学校职工，润松集团开发的商品房，会以定向销售的形式卖给学校职工。
王枬说，当时学校在确定要建商品房，并且以招牌挂的方式来建设的时候，就确定了一个原则，不管是哪家公司来开发，都必须确保定向销售给我校教职工，在与多家公司接洽的过程中，润松公司明确表态，确保定向销售给我校教职工，而且润松公司董事长马晓珍为我校的职工，可信度相对较高。
然而广西师大的一位不愿透露姓名的老师告诉记者，他当时是以引进人才的方式被招进学校，当时签的合同中约定，由广西师大提供一处住房给教师购买，可他自己根本不知道房屋的性质是什么。他说，不知情那个房子究竟是集资房还是商品房。只是后来给钱了以后才搞清楚，学校有知会的义务，但是它没有知会。
除了学校与润松的关联之外，老师们还向记者反映称，润松在2014年12月拿到房屋预售证之前，就已经通过学校向购房老师收取了房屋价格30%的预售款，再加上学校2010年收取的意向金，严重违反了住建部要求的“未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得进行预售，不得以认购、预订、排号等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质费用。”的规定。赵老师表示，没有得到预售证的时候他们就开始交了30%，实际上就等于卖楼花一样的，他的理由就是说房子他以后涨价，可以选择交，也可以选择不交，但是很多老师就是说怕以后它的价格又往上涨，所以，大部分老师在房子还没有起的时候就已经交了30%。
2015年，由于润松集团与银行之间的债务纠纷，集团部分资产被法院查封，建设中的楼盘也随之停工。记者在现场看到，与雁山校区一河之隔的连体住宅和复式楼刚刚完成封顶，不远处的楼房已经完成主体建设。对于项目烂尾，校方称正在积极帮助润松筹措资金，而老师们则认为，自己缴纳的购房款已经足够把房子盖好，这笔款项，学校却没有任何监管。
一老师表示，学校对这些资金的监管失职，这么大笔资金他都没有把它监督好，三个多亿，现在出这么多问题，老师也要求学校做出相应的解释，就是这些资金去哪里去了，能不能要求开发商做出答复，到底去了哪里了。
面对学校职工的各种质疑，在教师提供的某学院在传达校领导会议精神的录音中，一位学院领导告诉老师，钱怎么用，是开发商的自由。
而按照住建部规定，商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设。对于学校教职工的质疑，广西师大校党委书记王枬在教职工大会上承认，房屋建设过程中，的确存在一些问题：
王枬称，一是科学民主决策方面做的不够，在建设福利房还是商品房，没有在更大范围内征求广大教职工的意见，存在的第二个问题，对风险的防范意识不够强，在学校签订的商品住宅定向开发销售合同书中，对开发商具有较强约束力的条款较少，对项目建设和合同的风险预测上存在不足。
而几位老师则认为，学校如此运作，就是套上了商品房名义的集资建房，因为每一次的交款都是由学校发出通知的。
有老师表示，“外面套了一个壳子是商品房，但实际上里面的内容就是集资房的。”
还有老师表示，“交房，每一次交的款都是学校发通知我们去交的，没有说润松让我们去交钱我们去交的。”
广西师大《关于部分教职工要求处理雁山教职工商品房事宜的答复》中称，目前，学校已经利用自身力量推动一期项目的复工，有望近期完成建设；学校工作组已经四次和润松公司商谈筹措资金推动二期项目复工方案。五一以后，学校又在积极引进第三方参与合作开发。广西师大宣传部李部长回复，具体情况学校官网已有说明。润松集团在师大内部的售楼处已经人去楼空，对外公布的两个电话一直无法接通。
按照广西师大校党委书记王枬的表示：无论哪家开发商摘牌，都要确保将房屋卖给学校职工。可是如果按照法规，学校无权要求通过正常手续获得土地的开发商许下任何承诺。为什么从2010年开始，一家普通房地产企业的开发项目，要由广西师大来下发文件进行通知呢？广西师大与润松违规收取定金，桂林当地管理部门又作何反应？事情进展，中国之声将持续关注！
本文地址：http://kx.cqfzb.comZonghe/2016-05/1025.asp，转载请注明出处。
