[摘要]当前,我国正处于人口大国向人力资源强国转变的关键时期,发挥人力资源的潜力与优势是促进我国经济长期保持中高速增长、迈向中高端水平的最大支撑。
在全面两孩政策实施一周年之际,为把握人口中长期发展规律,促进人口均衡发展,11月26日,中国人口与发展研究中心在京举办“人口与发展高级资讯会”,此次资讯会主题为“人口发展战略与全面两孩政策”。全国政协副主席罗富和、国家卫生计生委副主任王培安出席并讲话。
罗富和从人口理论的发展,人口发展与资源、环境、经济社会发展相适应,提高劳动生产率,建设人力资源强国等方面就转型期的人口发展战略进行了详细阐述。他认为,坚持计划生育基本国策,促进人口长期均衡发展,关系国家发展和民族未来,关系亿万家庭幸福。当前,我国正处于人口大国向人力资源强国转变的关键时期,发挥人力资源的潜力与优势是促进我国经济长期保持中高速增长、迈向中高端水平的最大支撑。
王培安指出,一年前,党的十八届五中全会作出 “坚持计划生育基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”的重大部署。这是中央审时度势、审慎决策的结果,政策实施正当其时。当前,调整完善生育政策效果逐步显现,符合预期,未来生育水平变动还需要长期观察。人口对经济社会、资源环境具有内生性、系统性影响,不能简单地以人口多少判断是否对经济社会发展有利,人口发展与经济社会发展的关系需要深入研究。
王培安强调,要用“以人民为中心”的发展思想和五大发展理念统领人口均衡发展战略。应当遵循人口发展规律,统筹人口与经济社会协调发展;构建人口与资源环境永续共生关系,实现绿色发展;以改革创新精神,推进人口与计划生育治理体系和治理能力现代化;以开放的全球视野,集聚利用国内外人力资源;加强对特殊困难群体的保护,促进全民共享改革发展成果。当前及今后一个时期要重点研究如何化解人口总量与结构矛盾,如何保持适度生育水平,如何创建生育友好的制度环境,促进人口长期均衡发展。
王培安表示,把握人口大势,谋划发展战略,需要理论创新、现实观察和实践探索。希望参会代表畅所欲言,贡献真知灼见,也希望中国人口与发展研究中心发挥智库作用,聚贤汇智,为重大战略决策提供支撑。
会上,中国人民大学、清华大学等相关机构专家就全国、地方人口发展态势进行了介绍,并展示了各自领域的研究成果。北京、山东卫生计生委负责人和国家卫生计生委相关司局负责人介绍了全面两孩政策实施进展情况、相关配套措施情况。
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