农行为何不算“老赖”？法院：有行业特殊性
一案延宕十余年，当年涉案的办公楼及数十套楼房、车库，不少经过数次易主，产权情况十分复杂，这让执行一度走入“死胡同”。
2016年8月2日，兰州中院做出了一份新裁定——终结涉案房产返还，其事由为“永昌支行已将应当返还的财产出让给第三人，农机公司与永昌支行未能就折价赔偿达成一致，农机公司可以另行起诉。”
“另行起诉？！”赵守帅万万没想到，一切又要回到“原点”。
农机公司不服，提出异议，但被兰州中院驳回。农机公司又向甘肃省高院申请复议，高院将该案发回兰州中院重新审查。
2017年9月6日，兰州中院重审审查后再次作出执行裁定，恢复返还。
这次，永昌支行不服，希望再次终结执行。
永昌支行向甘肃省高院提出复议称，部分涉案房产在法律意义上已经全部权利灭失，不具备执行回转条件，双方对折价赔偿无法达成一致，应当裁定终结执行。
2018年3月8日，甘肃省高院下达终审裁定，仍旧支持永昌支行应返还农机公司涉案房产。
起起伏伏，一切似乎又回到了292万债务刚被“卸下”的4年前。对赵守帅来说，可喜的是法院仍旧支持永昌支行返还房产，而令他倍感忧虑的是，“折腾”了一圈，返还执行还是没有任何实质性进展。
赵守帅觉得，自己似乎陷入了一场“局中局”。
事实上，案件进入执行阶段以来，赵守帅曾多次向主办法院提交过申请书，请求法院将永昌支行列为“老赖”（即失信被执行人）。但一直未有进展。
2013年7月1日出台的《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第一条即载明，被执行人有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒。
在赵守帅看来，农行作为上市公司、国有四大行之一，其有能力执行而拒不执行生效判决，法院应该依法对其进行信用惩戒。
法院为何一直未将永昌支行列为“老赖”？3月30日，兰州市中院宣传处工作人员对澎湃新闻表示，“执行回转与单纯的执行，在法律的界定上还是有区别。农行具有行业的特殊性，所以还是不能一概而论。”
执行仍在拉锯：法院等农行出意见书，农行等法院下文件
今年3月，兰州中院开始着手新一轮的执行。
3月19日起，涉案楼房单元门口贴上了兰州中院的公告，“限被执行人永昌支行在2018年4月21日前腾出所占房产，否则，本院将依法强制执行”。
其后几日，兰州中院执行法官、永昌支行工作人员及赵守帅一道，逐户走访了被住户实际占有的十几套楼房。“有的住户提出，腾退房屋的条件是农行照市场价赔偿。”赵守帅说。
采访中，一位楼房住户李莉（化名）向澎湃新闻表示，“对我们来讲，宁要现金，不要房屋。”李莉介绍，自己居住的房屋买了近20年了，当时房屋市场价为七八万元，自己付了6万，农行给了票据，但没签合同。
“不少住户的意见都是农行付款，住户腾房。买房十几年了，农行都办不了房产证，我们也无法出售。”李莉说，“希望按市场价计算，再加点装潢费，大约45万。”
3月28日，赵守帅再次来到农行永昌支行，与该行行长程学国协商返还事宜。对于有住户提出的上述“补偿方案”，程学国称，“赔钱也得法院给我下一个东西，赔多少，我才能给你陪，要不然我这个钱从哪出？”
随后，赵守帅又来到永昌支行上级银行金昌市支行，与该行行长杨宗勇进行沟通。对于涉案办公楼，杨宗勇称办公楼“已经卖掉了，产权不属于农业银行，现在无法执行回转。”
“办公楼的事情，我建议你去法院起诉，起诉之后咱们历史问题一次解决。” 杨宗勇对赵守帅说。
3月30日，澎湃新闻就此执行案件采访了兰州中院，其宣传部工作人员表示，该案的执行期限很难给出一个具体的时间节点，“案子经过了十几年，涉及到核算、评估等问题，标准怎么核定？这就需要当事人和农行达成一个统一的框架意见。我们正在等待农行出具意见书，再从中进行调解。”
4月12日，河南新乡的庭审一结束，赵守帅就急着返回甘肃，他听说兰州中院的执行法官已到了永昌县。“我现在就想赶紧把我的财产要回来，重新创业。”1999年被抓后，赵守帅的生意全部搁浅。
连屹至今记得赵守帅刚出狱时，来县检察院反映情况的样子。“一问话，他就"啪"地跳起来，贴墙根立正站好。”连屹提醒他，“你是正常公民了，坐下说，坐下说。”可这种情况还是持续了很长一段时间。
“这个案子，把我最好时间都耽误了。”29岁那年，赵守帅被河南警方带走，41岁时出狱回乡。今年，他已经49岁了，至今未婚。连屹劝他，“纠正也要一个过程，你这个岁数，慢慢来，熬得到那一天。”
作者：澎湃新闻 王乐
本文地址：http://kx.cqfzb.com/MinSheng/2018-04/10331.asp，转载请注明出处。
