进入8月,2016年军队转业干部安置工作全面展开。今年的军转安置工作,是在深化国防和军队改革的大背景下进行的。做好军转安置工作,对于稳定军心、稳固社会,对于圆满完成裁减30万员额任务、深入推进国防和军队改革,对于实现强军目标、建设世界一流军队,对于提高社会治理水平、巩固安定团结局面,具有重大而深远的意义。为此,在前不久结束的2016年全国军队转业干部安置工作会议上,习近平主席专门指出,军转干部是党和国家的宝贵财富,是建设中国特色社会主义的重要力量。军队干部转业地方工作,是他们人生的重大转折,要安置好,也要使用好,继续发挥他们的作用。
如何助力军转干部华丽转身?云南省、陕西省、南京市的做法值得借鉴。
云南:专业不对口干部高校带薪培训
8月8日起,云南省今年计划分配的军队转业干部,在昆明、曲靖、红河、大理4个片区,集中参加为期3个月的安置前适应性培训。
“这是我们探索的 分阶段向两头延伸 培训模式,是提升转业干部能力素质的第一步。”云南省军队转业干部安置办公室主任舒征告诉记者,从今年起,他们在安置前组织适应性培训的基础上,军转干部到接收单位报到后,将依据其岗位需要和个人情况,把专业不对口的军转干部送到高校进行为期1年的带薪脱产专业培训。
今年,云南省军转干部中,选择计划分配的占30%。为帮助这460名转业干部尽快完成角色转换,云南省采用“分阶段向两头延伸”模式,即分成安置前适应性培训和安置后专业培训两个阶段,对其“加钢淬火”。此次安置前适应性培训,他们按照集中培训、网络培训、专业培训三个步骤进行,采取“覆盖全员、分片集中、军地协同、就近就便”“在线学习、学分管理”“按需施教、先培训后上岗”等方式,组织军转干部全面系统地学习社会学、公共经济、电子政务、人事管理等知识。
翻阅《2016年云南省计划分配军队转业干部培训手册》,记者发现学习内容非常丰富。云南省军区转业干部工作办公室主任王文佳介绍说,他们针对军转干部特点,依据《军队转业干部教育培训大纲》开设了14门基础课程、4类培训讲座,设置了18门网络在线必学课程。培训期间,他们聘请30多名专家教授相继登台授课辅导;安排3名模范转业干部现场交流体会心得;邀请5名地方领导进行解疑释惑,以此帮助大家详细了解云南军转安置政策、机关事业单位机构设置、云南国民经济建设形势,以及转业安置过程中应该注意把握的问题。
培训期间,他们还将组织双选会,并公示安置计划、军转干部考试考核成绩等,确保安置全程阳光透明。
陕西:特别优秀干部可以提职安排
“对综合素质好,自愿到艰苦边远地区工作的团职以下军队转业干部,可安排相应的领导职务,特别优秀的营职以下军队转业干部,可提职安排……”近日,记者从陕西省军区转业办了解到,为助力军转干部快速成长为经济社会建设的生力军,今年,该省创新安置机制,推出以上多项优待措施。
今年陕西省接受安置计划数较去年增加了48%,如何高质量完成这一重要政治任务成为军地共同努力的方向。省委主要领导明确提出,各级党委政府要无条件保障军队建设,无条件支持军队改革。省委、省政府、省军区还成立联合工作组深入基层部队调研,主动听取用人单位合理化建议,反复调研论证,制定了具体实施办法。
记者了解到,该省明确要求各级党政机关在制定年度人事安排计划时,必须预留部分实职领导岗位用于安排军队转业干部,确保专编专用。事业单位要参照军队转业干部在军队职务等级安排相应的管理或专业技术岗位。在部队担任军事法官和检察官的军队转业干部,可按照有关规定直接转任地方法官、检察官。同时,他们把加强自主择业军队转业干部管理服务工作作为军转安置部门的重要职能,要求已有工作机构的,要保持人员稳定,没有工作机构的,要尽快建立机构。此外,随调配偶和子女可在符合安置条件的市(县、区)和军队转业干部工作地任选一地,妥善安置。
省军区转业办主任张海山告诉记者,今年,他们将严格按照省委“坚持公平、兼顾合理”的要求,继续坚持功绩制量化排名选岗安置办法。充分调动军地双方的积极性,强化军地协作,加强督导考核。年底对安置工作进行专项考评,并将其作为考察领导班子、领导干部政绩的重要内容,作为评选双拥模范城(县)的重要条件,对未完成军转安置任务或完成任务不力、拒绝接收或变相拒绝接收军队转业干部的市(区、县)、部门和单位,要严肃追究领导责任,实行一票否决,确保改革期间军队转业干部安置工作有力有序推进。
南京:营以下干部免试转入公安系统
日前,南京地区营以下军队转业干部进公安系统提前录用双选会举行,300余名符合条件的军队转业干部前来咨询选岗,100余人当场签订意向协议。江苏省军区转业办负责人介绍,这是省军区转业办和南京市军转办、公安局共同协商,制定的免除考试考核、开辟“绿色通道”,安排军转干部直接转入公安系统工作的创新举措。
2016年是深化国防和军队改革、裁减军队员额30万的战略部署开局之年,江苏省作为驻军大省、兵员大省,安置人数多、任务重,今年接收总数较去年增长62%,计划安置人数增长40%,特别是南京市需接收安置1600余人。
省军区转业办领导告诉记者,由于政治可靠、作风过硬、执行力强,地方政法部门对军转干部,尤其是年轻的营以下军转干部较为青睐。今年,国家出台的中发〔2016〕13号文件指出,畅通军队转业干部进入法治专门队伍的通道,提高政法部门接收军队转业干部比例。据此,江苏省军区转业办认真学习领会文件精神,主动和南京市军转办、公安局对接协商,决定免除考试考核等程序,开辟“绿色通道”,提前招录有意向到公安系统工作的营以下转业干部直接转入。
在当天的双选会上,记者看到军地转业办领导给大家认真分析了转业安置形势,解读了有关政策,100余名营以下军转干部在咨询了职位、待遇、发展情况后现场签订意向协议。下一步,公安系统在组织政审、体检之后,最终确定招录军转干部名单。南京市公安局领导表示,营以下军队转业干部年龄轻、素质好、能吃苦,我们十分欢迎。过去由于考试考核限制,即使我们想要,部分同志也进不来,造成了人才流失。今年,大批年轻军转干部的加入,一定会给公安局基层建设注入新的活力。
据介绍,下一步,江苏省军区转业办将联合地方军转部门将这一做法上升为制度,出台具体实施办法,明确政法系统和政府部门行政执法单位调整和充实人员应优先从军转干部中选用,公安基层单位接收安置军转干部可实行提前选拔、免试录用。
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